▲ 서울시사회복지협의회는 서울시의회 보건복지위원회 신복자 의원과 공동주관으로 17일 '서울시 소규모 사회복지시설 직급·승진 체계 개선을 위한 토론회'를 개최했다.

서울특별시사회복지협의회(김현훈 회장)는 서울특별시의회 보건복지위원회 신복자 의원과 공동주관으로 17일 오후 2시 서울특별시의회 제2대회의실에서 '서울시 소규모 사회복지시설 직급·승진 체계 개선을 위한 토론회'를 개최했다.

이날 토론회에는 소규모 사회복지시설 종사자 및 관계자 약100여 명이 참석해 전문가들과 함께 소규모 사회복지시설 직급·승진 체계 개선에 대해 함께 논의하는 시간을 가졌다.

보건복지위원회 신복자 의원은 “소규모 사회복지시설의 제한된 인력과 재정으로 운영되는 특성상, 시설 종사자들이 이용자들에게 직접 서비스를 제공하는 동시에 행정업무까지 맡아야 하는 이중부담을 겪고 있으며, 과중한 업무는 종사자들의 사기를 저하하는 주요 요인으로 작용한다”라며 “이는 장기 근속한 숙련된 종사자들의 이탈을 초래하는 요인으로 작용할 뿐만 아니라, 장기적으로 복지서비스 질적 저하로 이어질 수도 있으므로 서울시 복지정책의 한 단계 더 도약을 도모하고자 토론회를 개최하게 되었다”라고 개회사를 통해서 의견을 밝혔다. 

서울특별시사회복지협의회 임현정 연구위원은 ‘서울시 소규모 사회복지시설 직급·승진 체계 개선’이라는 주제로 그동안 조사 연구를 통해 도출한 내용을 토대로 중장기 로드맵을 제시했다.

토론회 좌장은 건국대학교 사회복지학과 양호정 교수가 맡아 진행했다. 김회경 서울장애인직업재활시설협회 이사는 청년 사회복지사가 일하고 싶은 현장을 만들고 소규모시설 운영에 필요한 현실성 있는 인력 배치를 위한 지속적인 연구가 필요하다고 의견을 제시했다.

뒤이어 서울노숙인시설협회 이수범 정책위원장은 소규모시설의 사회복지종사자들이 대형시설에 비해 예산이나 인력지원 등에서 차별이 존재하기 때문에 종사자 처우나 승진체계에서 후순위로 밀리는 현실을 지적하며 앞으로 소형시설 중심의 예산 및 인력 지원이 강화되어야 한다고 제시했다.

서울시재가노인복지협회 우진수 부회장은 재가노인지원서비스센터의 경우를 예시로 1년 이상 5년 이하 종사자의 이직률이 45.5%로 가장 많고 승진의 경험이 없는 비율도 72.2%이며, 원인은 직급·승진체계의 부재 즉, 경력 종사자들이 장기적 승급기회가 마련되지 않아 이직의 환경이 조성되고 있다고 의견을 피력하였다. 개선 방안으로는 5년 이상 장기근속을 할 경우 5급 사회복지사에서 4급 선임사회복지사로 올라가고, 7년 이상 근속하는 중간관리자의 경우 4급(팀장) 보다 상위 직급 3급(과장, 부장 등)으로 올라갈 수 있는 기준을 확보가 필요하다고 의견을 제시하며 경험이 축적된 환경 조성이 종사자들의 이직을 막고 서비스의 지속성과 안정성 그리고 전문성을 확보할 수 있을 것이라고 피력했다.

성균관대학교 사회복지연구소 김선희 선임연구원은 보건복지부, 서울시, 타시도의 소규모 사회복지시설의 직급 및 승진체계를 비교·분석하여 소규모시설 현장의 목소리가 담긴 정책변화와 정책 수립이 필요하다고 의견을 제시했고, 앞으로 민·관 협력을 통해 우선과제와 중장기적 과제를 나눠서 단계적으로 실행해 나갈 것을 당부했다.

마지막으로 서울특별시사회복지협의회 김현훈 회장은 “소규모 사회복지시설의 종사자들은 인력 충원이 원활하지 않은 상태에서 승진 체계도 안정적으로 갖춰지지 않아 장기 근무한 숙련된 종사자들의 이직이 빈번하게 발생되어 업무의 무게감은 더욱 가중되고 있다” “오늘의 토론회를 통해 소규모 사회복지시설의 운영체계 개선과 복지서비스 향상을 위해 한 단계 도약할 수 있는 계기를 만들고 앞으로도 의견을 모아 정책으로 제안할 수 있도록 민‧관의 통로 역할을 위해 서울특별시사회복지협의회가 앞장서겠다”고 말했다.

조시훈 기자  bokji@bokjinews.com

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