‘고령친화도시’란 나이가 들어도 불편하지 않고, 나이에 상관없이 평생을 살고 싶은 도시로, 활기차고 건강한 노년생활을 할 수 있도록 환경을 조성하고 사회참여를 구현한 도시를 말한다.

서울시가 2014년 WHO 회원도시로 인증되면, 참여도시 총 35개 중 동경, 상하이, 뉴델리, 모스코바, 멕시코시티, 리오데자네이로 등 인구 1000만 이상인 6개 메가 시티에 이어 7번째로 가입하게 된다.

WHO가 주관하는 고령친화도시의 회원도시가 되기 위해서는 WHO에서 제시하는 주거, 교통, 안전 등 8대 분야에 대한 정책, 서비스, 사회환경 및 인프라가 갖춰져야 한다.

WHO 고령친화도시 가이드라인 8대 분야는 ▲안전 및 고령친화시설 ▲교통편의환경 ▲주거편의환경 ▲지역사회활동참여 ▲사회적 존중 및 포용 ▲고령자원 활용 및 일자리지원 ▲의사소통 및 정보제공 ▲지역복지 및 보건이다.

이에 따라 서울시는 올해 안에 WHO가 제시한 8대 분야를 근간으로 ‘서울형 고령친화도시 가이드라인’을 개발, 내년부터 본격 적용해 2013년 모니터링 및 피드백을 거쳐 2014년 ‘WHO 고령친화도시 네트워크’에 가입한다는 계획이다.

시는 그 첫 단추로 지난 6월 ‘고령친화도시 기반 조성계획’을 수립해 시의회에 제출했으며, 8일 시의회 본회의에서 ‘서울특별시 고령친화도시 구현을 위한 노인복지 조례’가 통과돼 7월 중 공포할 예정이다.

시는 지난해 7월 지방정부 차원에서는 처음으로 노인복지 중장기 종합계획인 ‘2020 고령사회 마스터플랜’을 마련한 바 있다.

조례안은 서울시가 마련한 고령사회 가이드라인을 구청장 등 공공기관장은 준수해야 하며, 고령친화도시 가이드라인에서 제시한 모든 영역에서 고령친화를 이룬 정도를 정기적으로 평가하고, 이를 전담할 노인정책센터를 설치·운영하도록 한다는 내용을 담고 있다.

조례안에 따라 서울시는 시에 적합한 서울형 가이드라인 개발을 위해 서울시복지재단 내에 노인정책센터를 설치했다.

센터 내에는 8명의 외부 공동연구진을 구성해 가이드라인 및 실행계획에 대한 검토와 논의를 진행 중에 있으며, 이를 실행할 실무위원회도 곧 발족할 계획이다.

이와 함께 시는 20일 시청 서소문청사 간담회장에서 오세훈 시장이 참석한 가운데 가이드라인 개발을 추진할 ‘고령친화도시 추진위원회’ 위촉식을 갖는다.

위원회는 학계, 현장전문가, 경제계, 의료·법조계, 시의원 등 WHO가 제시하는 8대 분야를 아우를 수 있는 전문가 20명으로 구성됐다.

위촉된 위원들은 서울 고령친화도시 가이드라인 개발의 기본방향과 발전방안을 모색하고, 이를 정책화해 고령친화도시를 만들어 가는데 함께 참여하게 된다.

이정관 서울시 복지건강본부장은 “WHO 고령친화도시 가입을 계기로 서울이 보다 편안하고 안전한 도시로 거듭나 고령자뿐 아니라 시민 모두가 살기 좋은 글로벌 Top 5 도시로 도약하게 될 것”이라고 말했다. 

김인수 기자  

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