공공기관에서 근무하는 여성 중 성희롱 피해를 입은 경험이 있는 경우는 3.8%였으며, 이 가운데 10명 중 9명은 인사고과상 불이익 등을 이유로 그냥 참고 넘어가는 것으로 조사됐다.

여성가족부는 공공기관 직원 7957명을 대상으로 ‘2012년 공공기관 성희롱 실태조사’ 결과를 발표했다.

조사결과에 따르면 최근 1년 동안 타인의 성희롱 피해를 목격하거나 들은 경험이 있다고 응답한 일반직원의 비율은 7.4%이며, 본인이 성희롱 피해를 입은 경험이 있다고 응답한 비율은 3.8%였다.

피해자의 특성은 남성에 비해 여성이, 정규직에 비해 비정규직이, 그리고 19~29세의 연령집단이 성희롱에 더 많이 노출돼 있었다.

성희롱 사건 발생은 주로 회식장소에서, 상급자가, 언어적 혹은 신체적 성희롱을 많이 한 것으로 나타났다.

성희롱 피해자 중 여성의 경우 92.9%가 ‘그냥 참고 넘어갔다’고 답변했다.

이유로는 ‘업무 및 인사고과상의 불이익에 대한 우려(29.0%)’나 ‘해결 가능성이 없다(27.5%)’, ‘소문, 평판에 대한 두려움 때문에(17.4%)’, ’큰 문제라고 생각하지 않아서(14.5%)‘, ‘도움을 받을 수 있는 곳이 없거나 몰라서(7.2%)’라는 순으로 응답했다.

성희롱에 대한 인식은 50.2%가 우리 사회의 성희롱 실태가 매우 심각하다고 인지하고 있었으나, 자신이 근무하는 직장내 성희롱이 심각하다고 인지하는 비율은 3.2%에 그쳤다.

성별로는 남성의 38.2%가 심각하다고 한 반면, 여성은 64.8%가 심각하다고 했고, 직장내 성희롱에 대해서도 남성의 경우 1.4%만이 심각하다고 응답한 반면, 여성은 5.4%가 심각하다고 응답해 성별 차이가 두드러졌다.

공공기관 내 성희롱 사건 처리를 위한 별도의 업무 매뉴얼을 가지고 있는 기관은 전체의 65.7%이지만, 초중고를 제외하면 약 45.7%의 기관만이 매뉴얼을 보유하고 있었다.

공공기관의 연간 성희롱 예방교육은 평균 2.2회 실시된 것으로 나타났으며, 지난해 성희롱 예방교육을 한 번도 실시하지 않은 기관은 0.6%에 불과했다.

공공기관 내 성희롱 관련 전담기구와 전임상담원이 모두 있는 기관은 전체의 86.5%인 것으로 나타났으며, 자체규정을 가지고 있는 기관의 비율도 84.7%인 것으로 조사됐다.

성희롱 방지조치가 비교적 잘 되어 있는 기관은 대학이며, 지방자치단체는 상대적으로 미흡한 것으로 나타났다.

여가부는 이번 조사결과를 토대로 공공기관 성희롱 방지조치의 실효성을 높이고, 사건 발생 시 피해자 관점에서 전문적으로 처리할 수 있는 방안을 적극 추진해 나가겠다고 밝혔다.

우선 기관 유형과 사업장 규모에 따라 성희롱 관련 업무 처리 여건과 능력 등 실정에 맞는 성희롱 방지조치 지침을 마련하고 점검을 해 나갈 계획이다.

각 기관의 자체 성희롱 사건처리 규정을 강화하고, 일정 규모 이상 근무자가 있는 기관은 독립적인 고충상담창구를 설치하도록 할 예정이다.

현장점검을 기관 유형별, 지역별로 체계화하고, 우수기관 시상뿐 아니라 부진기관을 언론에 공표하는 등 실효성 있는 대책을 일관되게 추진한다는 방침이다.

강월구 여가부 권익증진국장은 “향후 법적 개선을 비롯해 성희롱, 성폭력 등 모든 여성폭력에 대한 올바른 인식이 사회 전반에 뿌리내릴 수 있도록 예방교육을 세심히 실시하겠다”고 말했다.

한편 공공기관에 가정폭력 예방교육을 의무화시키는 내용의 ‘가정폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률 개정안’이 국회 심의 중이다.

김인수 기자  

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