서울시 소방재난본부는 “요양병원 등 다중이용시설 화재피해 예방을 위한 다중이용시설 관계자 교육․훈련용 가이드북을 제작·보급하고 있다”고 밝혔다.

최근 3년간 다중이용업소 화재는 ’16년 276건, ’17년 200건, ’18년 224건 등 매년 200 여건 이상 화재가 발생하고 있다. 화재 인명피해 사상자는 총46명(사망9, 부상37)이 발생했다. 연도별로 ’16년 부상10명, ’17년 사상자 7명(사망2, 부상5), ’18년 사상자 29명(사망7, 부상22)의 인명피해가 발생했다. 다중이용업소 화재 인명피해는 매년 증가하고 있다.

다중이용업소 업종별 인명피해는 고시원이 가장 많은 25명(사망8, 부상17)이 발생했고, 음식점 부상 11명, 노래방 3명(사망1, 부상2) 등의 순이었다. 특히 2018년도 사상자가 많이 발생한 이유는 2018년 11월 9일 종로구 국일고시원 화재로 총18명(사망7, 부상자 11)의 인명피해가 발생했기 때문이다. 한건의 다중이용업소 화재가 다수의 인명피해로 이어졌다.

다중이용업소에서 발생하는 화재의 특징은 대형 인명피해를 동반한다는 데 있다. 다중이용업소 화재 인명피해 예방을 위해서는 상주하는 관계자의 초기대처가 매우 중요하다. 화재 예방, 소방시설 설치·유지와 안전관리에 관한 법률 제22조 제1항에 따르면 ‘특정소방대상물 관계인은 그 장소에 상시 근무하거나 거주하는 사람에게 소화·통보·피난 등의 훈련과 소방안전관리에 필요한 교육을 연1회 이상 실시하여야 한다.’고 규정하고 있다.

시 소방재난본부 관계자는 “시민 스스로 재난상황에서 초기대응과 위기상황 등 재난대응능력 향상과 다중이용시설에 대한 화재 등 소방안전관리 강화를 위해 다중이용시설관계자 훈련·교육용 가이드북을 제작·보급하고 있으며, 자료는 서울소방재난본부 홈페이지(안전정보/매뉴얼․가이드)에서 내려 받아 활용할 수 있다”고 밝혔다. 총5만부를 제작, 먼저 소방안전관리대상물 2급, 3급과 공공기관에 배부하고 있다.

다중이용시설 가이드북에는 ①다중이용시설 훈련방법, ②다중이용시설 위험도 자가진단 방법, ③화재, 지진, 붕괴 등 재난유형별 대응요령 ④심정지 대응 시나리오 등을 포함 하고 있으며, 안전점검표, 소방훈련 결과 기록부, 자체훈련일지 등 각종 서식과 대피계획도․주변약도 그려보기 등을 통해 다중이용시설 관계자에게 실질적인 화재안전관리가 가능하도록 했다.

이재열 서울소방재난본부장은 “요양병원 등 다중이용시설 화재 시 대형 인명피해를 동반한 사례가 많았던 만큼 다중이용시설 관계자의 철저한 화재안전관리가 요구된다”고 말하고, “다중이용시설 관계자 훈련․교육 가이드북을 통해 화재 등 재난유형별 대처요령을 숙지하여 인명피해 예방에 기여할 수 있기를 기대한다.”고 밝혔다.

박찬균  allopen@bokjinews.com

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