치매 등 노인성 질환 어르신이 시설에 입소하지 않고도 집 가까운 곳에서 필요한 시간대에 돌봄 서비스를 받을 수 있는 ‘데이케어센터’. 어르신들은 가족과 함께 살며 이용할 수 있고 가족들은 부양 부담을 조금이나마 덜 수 있어 만족도가 높은 시설이다.

서울시는 올해 총 154억 1000만 원을 투입, 데이케어센터 서비스의 양과 질 동시 제고에 나선다. 공공성을 담보로 하는 양질의 요양 서비스를 안정적으로 제공하는, 믿음직한 데이케어센터를 늘려 ‘고령친화도시 서울’을 구현한다는 계획이다.

데이케어센터는 하루 중 일정한 시간 동안 어르신을 보호하며 목욕‧식사‧기본간호‧치매관리‧응급서비스 등 심신 기능의 유지와 향상을 위해 교육, 훈련 등 재가급여를 제공하는 시설이다. 이는 노인장기요양보험법과 노인복지법에 정한 시설·인력기준을 갖추고 시·군·구청장에 설치신고 등 절차를 거쳐 설치할 수 있다.

먼저 서울시는 공공성을 확보한 데이케어센터 확충 사업에 올해 총 33억 7000만 원을 투입, 공공건물을 활용하거나 사회복지시설 병설 등으로 데이케어센터를 새롭게 설치하는 자치구·법인에 대해 사업적정성 검토를 거쳐 최대 10억 원까지 지원한다.

자치구 또는 노인복지사업을 정관 목적 사업으로 하고 기본재산 요건을 갖춘 법인이 대상이며, 설치비‧차량 구입비‧장비 구입비 등에 대해 지원한다. 지난 5년 간(2014년~2018년) 총 31개 데이케어센터가 이와 같은 지원을 받아 설립됐다.

사업비 지원을 받은 시설은 관할 자치구와의 협약을 통해 최소 5년 이상 사업을 성실히 운영해야 하며 반드시 ‘서울형 데이케어센터’ 인증을 받아 일정 수준 이상의 서비스를 제공해야 한다.

사업비 지원을 희망하는 법인 등 비영리단체는 관할 자치구에 사업계획서를 제출하면 자치구에서 1차 심사를 거친 후, 시에서 현장실사 등을 통해 사업 적정성을 검토한 뒤 지원 여부 등을 결정하게 된다.

아울러 시는 안심하고 이용할 수 있는 시설을 ‘서울형 데이케어센터’로 인증하고, 이들 시설에 대해 주‧야간 운영비, 환경개선비, 대체인력 인건비 등 지원을 위해 올해 총 120억 4000만 원을 투입할 예정이다.

‘서울형 데이케어센터’는 5대 영역 총 36개 항목에 이르는 인증지표를 적용받아 적격 판정 후 서울시로부터 공인인증을 획득한 돌봄서비스 기관이다. 법인과 공공시설 뿐만 아니라 민간단체나 개인이 운영하는 시설도 신청, 심사를 거쳐 서울형 인증을 받을 수 있다.

5대 영역은 ▲기관비전과 윤리경영 등 필수요건 ▲인적자원과 시설환경 등 기본요건 ▲영양서비스와 신체기능 돌봄 등 맞춤케어 ▲응급상황 관리 및 위생청결 서비스 등 안심케어 ▲이용권 보장이다.

현재 서울시에는 총 391개소 데이케어센터가 운영 중이며, 이 가운데 192개소(서울시 전체 약 49%)가 '서울형 데이케어센터'로 운영되고 있다.(3년마다 재인증)

서울형 데이케어센터로 운영되는 시설은 공인인증을 통해 실질적‧잠재적 수요자인 시민들의 신뢰를 얻는 것은 물론 매년 평균 6000만 원의 운영비 등을 지원받아 어르신들에게 보다 나은 서비스를 제공할 수 있다.

시는 이밖에도 공공요양시설 설립 시 데이케어센터를 병설로 설치하고 건물을 임대하거나 종교시설 활용, 노후 경로당 리모델링 등 시설 확충을 위해 다각도 노력을 지속적으로 기울일 계획이다. 건물을 임대해 데이케어센터를 설치하는 경우 지원받은 전세보증금은 시설 폐지나 사업 중단 시 반납해야 하며, 이를 위해 근저당권 설정 등 채권확보 절차가 따른다.

김영란 서울시 어르신복지과장은 “서울시는 데이케어센터의 양적 확대뿐만 아니라 질적 확대를 위해 공공성을 확보한 시설확충에 더욱 힘쓰겠다”며 “데이케어센터를 설치하는 자치구·법인을 지원하고 우수 시설에 대한 서울형 인증제도를 확산, 어르신과 가족 모두 믿고 이용할 수 있는 시설을 만드는 데 최선을 다하겠다”고 말했다.

박찬균  allopen@bokjinews.com

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