보건복지부는 아동 놀이 정책의 기본방향을 논의하고 관계 부처 간 협조와 의견 조정 등을 위해 ’놀이혁신위원회‘를 구성하고, 16일 제1차 회의를 개최했다.

놀이혁신위원회는 보건복지부 인구정책실장과 연세대학교 아동가족학과 김명순 교수를 공동위원장으로 보건복지부, 교육부, 행정안전부, 문화체육관광부 등 놀이 정책 관련 부처가 참여한다.

또한 아동의 놀 권리 보장에 관심이 있는 아동단체, 학계 전문가, 장애아동의 놀 권리 관련 ’장애물 없는 생활환경 시민연대‘, 마을 단위의 놀이 문화 정착을 위해 활동하는 ’놀이하는 사람들‘ 등에서 민간위원으로 함께 했다.

보건복지부에서 2018년 실시한 아동종합실태조사 결과에 따르면, 우리 아동들은 물질적 결핍(식사·의류, 공간 등) 수준은 과거에 비해 낮으나, 높은 수준의 관계적 결핍(여가, 친구·가족과의 활동 등)을 겪고 있다. 특히 학습-놀이 간 불균형 문제는 심각해, 우리나라 아동의 학습시간은 주당 40~60시간으로 성인의 평균 노동시간인 40시간을 웃돌고 있다.

유엔 아동권리위원회는 지난 10월 우리나라에 전달한 권고문을 통해, 학업성적에 대한 사회적 압력으로 인해 아동의 놀이가 매우 부족한 점을 심각하게 우려한다고 하면서 ‘모든 아동이 놀이와 오락 활동을 할 수 있는 충분한 시간과 시설을 보장’할 것을 강조했다.

이에 정부는 지난 5월 발표한 ‘포용국가 아동정책’에서 ‘창의성, 사회성 계발을 위한 놀이혁신’ 과제를 4대 주요 과제 중 하나로 정하여 추진할 계획이다. 또한 일부 지방자치단체와 아동단체에서 추진 중인 놀이 관련 사업을 전국적으로 확산하는 중추 역할을 위해 올해 안으로 아동정책조정위원회(위원장 국무총리) 산하에 ‘놀이혁신위원회’를 설치하기로 발표한 바 있다.

예컨데 강원도 놀이밥 공감학교(쉬는시간을 늘리는 방법 등으로 하루 40~100분의 놀이시간 확보), 세이브더칠드런 ‘놀이터를 지켜라’(학교 또는 유휴 공간을 리모델링하여 놀이 친화 환경으로 개선) 등이 있다.

이번에 구성된 놀이혁신위원회에 중앙부처, 아동단체, 민간 전문가 등 각 영역 관계자들이 폭넓게 참여하는 만큼 아동들의 놀 권리 보장에 대한 논의를 적극적으로 주도해 나갈 것으로 기대된다.

놀이혁신위원회는 내년부터 간담회, 공청회 등 다양한 의견 수렴을 통해 아동 놀 권리 보장의 중요성과 필요성에 대한 사회적 공감대를 형성하고, 이를 바탕으로 관계 중앙부처와 지방자치단체의 놀이 정책 수립과 개선을 지원하는 역할을 할 계획이다.

보건복지부 고득영 인구아동정책국장은 이날 위원회에서 “놀이는 아동의 창의성과 사회성 발달에 있어 핵심적인 요인이기도 하지만 그 효과 여부를 떠나 놀이는 모든 아동이 당연히 누려야 할 기본적 권리”라고 말했다.

아울러 “아동 놀 권리에 대한 사회 전체의 인식 개선을 위해서는 정부와 민간이 함께 협력하는 것이 중요한 만큼, 놀이혁신위원회를 통해 민·관이 지속적으로 협의하면서 다양한 전문가와 현장의 지혜를 구하겠다”고 밝혔다.

박찬균  allopen@bokjinews.com

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