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‘서울복지시민연대’출범을 기대하며신용규(한국사회복지관협회 사무총장)
윤미 기자 | 승인 2007.11.15 16:31

진보적 복지운동 주체로서 ‘(가)서울복지시민연대’가 11월 20일 출범을 선언했다. 창립준비위가 밝힌 창립취지에 의하면, ‘양극화 해소’, ‘신자유주의적 정책의 폐해 극복’, ‘복지이기주의 대한 경계’, ‘반복지주의자들과의 건강한 대결’ 등을 기조로 복지계는 물론 시민사회, 노동, 여성 등 각계와 연대하며 서울복지의 발전을 위한 실천적 대안을 제시하는 수준의 진정한 복지운동 주체를 세워나가는 작업의 일환으로 시민연대를 창립한다고 밝히고 있다.

기대와 지지, 그리고 적극적 참여가 필요 할 때임에는 틀림없다. 그럼에도 이제까지 복지운동 단체가 없어서 모순된 현 상황들을 극복하지 못했는가?를 생각해보면 꼭 그렇지는 않다고 볼 수 있다.

각 직능단체별 협회가 존재하고 있고, 사회복지사협회, 협의회 등 사회복지계만큼 복잡다양한 연합체들이 많은 조직도 없을 것이다.

문제는 현 조직들이 기능을 못해서가 아니라 할수 있는 기능이 제한적인 태생적, 구조적 문제를 가지고 있기 때문이다. 이러한 차원에서 대안적 운동 조직으로서 서울복지시민연대에 희망을 보는 것이다. 


이러한 차원에서 필자는 서울복지시민연대의 발기인으로 참여하면서 벅찬 기대로 출범을 준비하고 있다. 그럼에도 일면 우려의 감상을 배재할 수 없는 것은 과거의 복지운동에 대한 부정적 경험치들이 축적되어 있기 때문일 것이다. 하여, 금번 출범하는 복지연대가 지향하는 가치와 실천적 방법, 구조적 조직에 대한 명확한 이해가 매우 중요할 것이다.

이런 차원에서 서울복지시민연대는 첫째, 철저한 현장 실천가 중심 조직을 지향하고 있다. 복지연대의 준비 과정에서 듣는 일성은 사회복지계의 ‘총아’로 불리며 또 다른 ‘기득권층’인 자들이 진정성을 담보하는 ‘운동성’과 ‘포악성’을 드러낼 수 있을까? 하는 따가운 눈총이었다.

출범과정에서의 역할은 현실적인 측면을 고려한다 할지라도 향후 중심 축은 현장 실천가 중심조직을 지향하고 있다는 점에서 현장 실천가들이 주체적으로 참여 할 수 있는 구조적 개방성을 십분 활용하여 연대의 장을 구축할 수 있기를 바란다.

둘째, 실천적 조직이라는 점이다.  복지귀족으로 불리는 식자층 중심의 복지(정책)관련 연구. 학습 조직과는 확연한 차이가 있으며 기동성과 전투력, 그리고 과학적 분석력을 겸비한 전천후 최정예 조직으로 기대하기에 충분한 조직이라고 할 수 있다.

셋째, 시민운동의 건강성과 복지운동의 순수성이 조화하여 클라이언트의 복지권을 담보하는 차원에서 권익과 권리의 회복운동을 최우선의 가치로 여긴다는 것이다. 이는 과거 집단이기주의에 대한 시민사회의 비판을 극복하고 나아가 무한경쟁의 복지시장제도에 대한 준엄한 경고이기도 하다는 점에서 매우 유의미하다 할 것이다.

넷째, 금번 출범하는 서울시민복지연대는 다양한 운동주체들과 소통하는 열린구조를 지향한다는 점에서 기대를 갖는다. 현재는 사회복지사 중심의 조직체 이지만, 향후 비사회복지사, 일반 시민운동가, 현장 실천가, 타 영역 전문가 등과 어우러지는 발전적 진화가 계속 이루어질 것이다. 

  또한 그 사업 내용을 보면, 첫째, 사회복지 수요자와 시민의 권리와 권익옹호, 둘째, 서울시 사회복지 예산과 정책에 관한 비판과 견제를 넘어선 대안제시, 셋째, 사회복지 현장의 내부 정화와 개혁 견인, 넷째, 사회복지 실천 운동가 육성을 위한 교육 훈련, 다섯째, 사회적 공익성과 시민들의 기본권을 위한 연대활동 등을 지향하고 있음을 볼 때 사회복지계의 진보적 운동조직으로서 현장 실천가들의 참여를 독려 함에도 전혀 부끄럼이 없다.

준비는 끝났다. 이제 참여만 남아있다. 실천적 참여만이 희망이며 그 희망의 끝은 복지세상이다. 참 복지세상을 꿈꾸는 현장 실천가들의 적극적인 참여를 기대한다.


 

윤미 기자  

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